综合消息:地震致土叙两国逾1.1万人遇难 中国救援队抵达重灾区哈塔伊

黎晶
阿木古愣
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18:37:07

  彩九app最新版本次问政活动通过电视、广播和网络全程直播。湖北省国土资源厅、水利厅、人社厅、地税局等省直部门主要负责人和有关市县政府负责人在现场接受了评议员们的提问。

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  知名市场调查公司尼尔森公布的《2015年二季度消费者信心指数调查报告》显示,尽管一线城市消费者信心指数持续下降,但二线、三线及四线城市的消费者信心指数仍保持稳定,预示着中国消费版图正发生改变,乡镇、农村区域的消费拥有更多成长空间,中西部地区的消费逆势崛起成为可能。彩九app最新版中国军队代表团团长刘英在接受新华社记者采访时说,这次出国参赛涉及装备型号数量多、兵种专业全、参赛地域分散、比赛时间跨度长、面临的挑战困难多。为达到学习和提高的目的,中国军队代表团所属的12个参赛队没有大范围选拔训练尖子,没有调换先进装备,均在师以下建制部队范围内组建,参赛装备也是部队平时训练使用的现役装备。

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  判断当前中国经济形势,关键在于看门道。拨开经济增速下行的阴云可以发现,全面深化改革正向纵深推进,调结构亮点频出,新的经济增长点强劲破土。而对于宏观经济短期表现,系列稳增长措施也已见成效,最新数据表明,宏观经济显示出筑底回稳苗头。 从一个细节可以看出,经济下行态势出现微妙变化。2月中国制造业采购经理指数(PMI)为49.9%,比上月上升0.1个百分点;非制造业商务活动指数为53.9%,比上月上升0.2个百分点;汇丰PMI终值50.7,不仅高于1月的49.7,亦高于2月的初值50.1,创7个月新高。 两会代表委员及相关专家认为,随着政策逐步显效,中国经济已出现新一轮筑底趋稳的苗头。尽管当前经济下行压力仍大,但是经济增长的质量正在提高,下一步要继续坚持向改革要动力,确保经济运行继续保持在合理区间。 去年四季度以来,面对经济下行压力,中央坚持区间调控、定向调控,果断出手稳增长:进一步简政放权,十项措施缓解企业融资贵,增加基础设施投资,加大对小微企业和创业创新的减税降费力度,连续降低存贷款利率和存款准备金率……通过这一系列举措,不仅成功实现了去年定下的增长目标,而且到目前为止,宏观经济运行一直在合理区间。 对于PMI及非制造业商务活动指数的回升,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为,新订单指数和出口订单指数微升反映市场需求趋稳;购进价格指数微升、进口指数提高和采购量指数微降,反映库存调整活动趋向平稳;考虑春节因素影响,综合判断,经济增长处于筑底企稳过程。 对于汇丰PMI的回升,高盛分析认为,这可能意味着政府持续的放松政策推动了增长势头走强。国泰君安首席宏观分析师任泽平表示,2月汇丰PMI终值大幅高于市场预期,显示经济小周期企稳的信号进一步加强,最悲观的预期可能已经过去。 鉴于PMI中的新出口订单指数、购进价格指数小幅回升,即将公布的2月进出口和价格数据也很可能较1月好转。安信证券首席经济学家高善文认为,2014年7月以来的此轮经济走弱已经持续了半年时间,存货调整的拖累开始消退,短期经济趋于稳定。 对于决策层的稳增长举措,政协委员们高度评价。“我们有7%以上的增长潜力,应该力争把这个潜力挖掘出来,在‘十三五’规划完成的时候,2020年人均GDP水平达到12600美元。”全国政协常委、经济学家林毅夫说,要达到这个目标是非常关键的,不仅为了实现十八大提出的2020年两个“翻一番”,更重要的问题是进行国际比较。按照去年10月国际货币基金组织的预测,2016年,印度的增长速度会超过我们。如果我们的增长速度比印度慢,再加上我们不断出现结构性的金融风险等各种风险,国际上唱空我们的声音会更多,这对于我们的外部环境和地缘政策都不会有利。 比经济短期趋稳更重要的是,经济增长的质量在提升,效益在提高,就业保持稳定,民生持续改善。国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆认为,2月PMI与非制造业商务活动指数的分离有所拉大,非制造业商务活动指数高出4个百分点,显示中国经济的结构调整正在进行当中。 “我们对当前的形势应当全面地认识,数量下行趋势存在,压力、问题确实有,但同时要看到,质量效益的提高,看到改革的推进。”全国人大代表、中国社会科学院副院长李扬对《经济参考报》记者表示,观察中国经济形势至少应当从三个层面:一是数量层面,二是效益质量的变化,三是改革的进展。只有全面观察这三个层面以后,才能全面对中国经济当前状况以及未来发展有清晰的认识。 他认为,2014年第三产业增加值同比增长8.1%,超过第二产业0.8个百分点,这是一个很大的变化。中国经济转型的目标之一就是要提高第三产业的比重,其前提就是第三产业增长速度要超过第二产业,这在2014年实现了。因此,第三产业增加值占国内生产总值(GDP)的比重达到48.2%,同比提高1.3个百分点,高于第二产业5.6个百分点。此外,2014年最终消费支出对GDP的贡献率达到51.2%,超过投资对GDP增长率的贡献4个百分点。反映城乡居民收入差距的指标——中国城乡收入比,更是13年来首次降到3倍以下。当年GDP单位能耗下降4.8%,超出预期0.9个百分点;单位GDP二氧化碳排放下降5%以上,超出预期1个百分点;万元工业增加值用水量64.4立方米,同比下降5.6%。再看国际收支方面,国际收支差额占GDP比重基本平衡的要求是低于4%,中国2013年是2.6%,去年进一步下降。资本与金融项目逆差开始出现,中国开始输出资本。 “我们还注意到,有很多我们希望改变的局面在局部地区出现了。”李扬说,2014年,上海的GDP增长率首次高于投资增长率,这说明在投资增长贡献率下降时,上海GDP的增长找到新的来源,它不是投资驱动,不是出口驱动。 面对经济下行压力,就业持续保持稳定,更是经济转型加速的明显例证。数据显示,2014年末,全国城镇就业人员比上年末增加1070万人,超额完成目标。 居民收入继续增加。据国家统计局局长马建堂介绍,2014年我国全社会的全年劳动生产率比上年提高7%;全国居民人均可支配收入扣除物价实际增长8%,其中城镇居民人均可支配收入实际增长6.8%,农村居民人均可支配收入实际增长9.2%。 2014年中央经济工作会议部署2015年经济工作的主要任务时,把第一项定为“努力保持经济稳定增长。”全国政协委员、中国社会科学院学部委员刘树成对《经济参考报》记者说,在新常态下,经济增长从高速转向中高速,我们要主动适应新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持把转方式调结构放到更加重要位置,但这并不意味着要使经济增速一路下行,否则将会给经济与社会发展带来一系列严重问题,将使到2020年城镇居民人均收入比2010年翻一番的目标难以实现。 而要保持经济运行在合理区间,关键还在于进一步深化改革。全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示,现在越来越多的学者意识到不能简单地说经济增速下行就是好事,就带来了结构优化。市场竞争压力增多确实会挤出落后产能,但是总体作用有限。因为中国还有不完全竞争的情况,一些重要行业存在寡头垄断,所以现在提结构优化一定要加上改革。 全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,中国经济正处在一个深层次的调整期,旧的增长点逐步淡出,新的增长点正在逐步营造出来。改革是调整的关键。 至于具体举措,中国国际经济交流中心副理事长郑新立提出,要通过全面深化改革来释放经济增长的潜力:一是要通过收入分配制度的改革释放消费需求的潜力;二是通过户籍制度改革释放城市化的潜力;三是通过土地制度改革释放农村劳动力供给的潜力;四是通过宅基地的改革释放土地供给的潜力;五是通过审批制度的改革释放垄断行业发展的潜力;六是通过税制改革和创业环境的改善释放第三产业发展的潜力;七是通过科技教育体制改革释放自主创新的潜力;八是通过外汇体制改革释放外汇储备的潜力;九是通过生态文明体制改革释放环保产业发展的潜力;十是通过投融资体制改革释放基础设施和公共服务建设的潜力。彩九app最新版“吸引私人资本参与关键要增强他们对项目的信任。”亚洲开发银行驻华首席代表哈米德·谢里夫认为,构建投资者和项目之间的信任是所有多边开发机构要做的事情。亚行正通过帮助亚洲地区推进资本市场建设、推行本币跨境清算以及发行本币债券项目等多种方式,推动建立多元化的项目融资机制。新华社北京5月15日电(记者 赵超)新华社15日受权播发《事业单位人事管理条例》。这一条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行。条例确立了事业单位人事管理的基本制度,在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。 【解读】近年来,个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓“萝卜招聘”、“内部招聘”,引起广泛关注,受到强烈谴责。今年3月,中组部、人力资源社会保障部联合通报了湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案,当事人受到了党纪和行政处分。 事业单位公开招聘早有规定。2005年11月,原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,明确提出事业单位招聘人员应当面向社会,凡符合条件的各类人员均可报名应聘。人力资源社会保障部2013年宣布,截至2012年底,事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。 “条例的出台,使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规,有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范,从而有效杜绝事业单位违规招聘。”人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。 对此,人力资源社会保障部副部长王晓初指出,人社部门要切实发挥好督导员、裁判员的作用,加强对公开招聘工作的监督,及时发现和纠正问题,对违规操作、违法乱纪行为要严肃处理。 【解读】我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度,目的是改革事业单位用人机制,由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出,聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。条例并没有对事业单位聘用合同进行分类,而是统一规定聘用期一般不低于3年。 “前程无忧”人力资源专家冯丽娟指出,事业单位聘用合同不同于劳动合同。劳动合同既有短期的,也有无固定期限的。她说:“聘用合同期限定在3年以上,主要考虑到事业单位人员以专业技术人才为主,订立比较长期的合同有利于保持科学研究、公益服务等事业的延续性,建立起比较稳定的人才队伍。” 条例对签订长期合同也作出新规定。按照以往,在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同。条例去掉了这一条,只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年,可以签订这样的长期合同。 【解读】党的十八届三中全会决定指出,推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。条例提出事业单位工作人员参加社会保险,再次从法律层次发出信号,事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。 目前,在多地进行的事业单位养老保险制度改革试点进展并不顺利,企业养老保险与机关事业单位养老金差距较大,因此广受诟病。人力资源社会保障部副部长胡晓义表示,下一步的方向是建立公平的规划,遵循市场化原则启动机关事业单位养老保险改革。 今年以来,一系列举措的出台预示着这项改革的有效推进。年初,国务院印发意见,部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并提出在2020年前全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,明确了这项改革的时间表。 【解读】我国事业单位收入分配改革始于2006年,目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。近几年,我国进行了事业单位绩效工资改革。这项改革首先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中开展,如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位。 “目前事业单位制定岗位绩效工资制度只是改革迈出的一步,更艰难的改革,是在不同地区、行业间以及不同资金来源的事业单位间,找到一种相对公平的收入分配方式。”中国人事科学研究院研究员何凤秋说。 她认为,下一步事业单位工资收入改革将与事业单位分类改革同步推进。条例所说的工资增长机制,应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素,定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平,而对于转制为企业的事业单位,则应实行企业的分配制度;对于承担行政职能的事业单位,要回归到公务员队伍管理,实行公务员工资制度。彩九app最新版

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